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www.SciFans.net温馨提示：最多跑一次要打通最后一纳米
昨天，为了深化最多跑一次改革，杭州市长徐立毅以一名普通市民的身份，不发通知、不打招呼，轻车简从，实地暗访多个行政服务窗口。结果，尴尬了，市长暗访时办的四件事，都没办成。能较真碰硬去解决问题，这说明服务型政府工作作风正在真实转变。
我省提出最多跑一次刚过百日，到底跑得怎么样？本报评论曾就最多跑一次发表过多篇评论，时评网友吐槽留言的真实经历，在昨天徐立毅市长的暗访中亦都有体现。
市长陪办的一个事情没办成是由于提交的表格版本不同，仍需再跑一趟。另一件是办理公积金提取业务。这项看似简单的业务，却被告知需要开具无房证明，而开证明的房产档案馆却位于开元路。这让最多跑一次再次落空。
材料齐全才有最多跑一次之谈，为了手续齐全，办事者前期可能已经跑了很多次。老百姓有过这种经历的怕是不少，今天说你少这个，明天说你缺那个，有时办事人员还不把需要的证明、手续一次性说完。
群众最多跑一次，意味着职能部门必须主动履职，确需核实的事项，应由职能部门出面查证，而不是让群众到处开证明。从技术操作层面，公共数据共享开放是最多跑一次的核心处理器。上个月，浙江省政府办公厅下发了第一批《浙江省省级公共数据共享清单》，随后衢州市行政服务中心在全省率先向浙江省数据管理中心发出点菜单，请求调用这份公共数据共享清单中与公积金业务相关的数据。此次数据对接后，衢州的群众办理公积金业务进入无证明时代，即无需打印纸质的收入证明、征信证明和社保证明等。这样，让信息多跑腿，使群众少跑路。
要搭建审批大数据平台，大数据统筹与联网的速度必须进一步加快。而现实中，许多数据信息仍存在难跨区域、难跨部门的壁垒，有关协调、衔接、融合需要更多职能部门共同努力。而5月1日将要正式实施的《浙江省公共数据和电子政务管理办法》，让最多跑一次不仅在技术上有了可行性，法律上也有了保障。通过明确电子政务行为的法律效力，用法律为电子政务中的技术应用站台、撑腰，打消基层政府和群众的办事疑虑。
而涉及企业的行政许可和评价手续仍然相当繁杂。每一个的小小要求背后，都会派生出一大堆事项。又如，另一件市长没办成的事办理分公司注册登记，由于政策性强、过程复杂，加上材料不齐而未能在现场办结。企业冠省名登记注册，则因审批权限不在市本级，当场也没办成。
最多跑一次表面是企业、老百姓到政府机构办事的次数，但实质是政府的权力边界的再界定。应全省协调统一行动，先明确部门责任，再进行授权，形成问责机制和权力制衡机制，真正做到科学确权、科学授权和科学治权。
省政府提出到2017年底，基本实现最多跑一次是原则、跑多次是例外。以人民为中心的政策肯定是好的，对老百姓有利的，关键还是需要看怎么去执行，后续配套服务做得怎么样。时间表定下来了，要真正地实现这个目标，已不是最后一公里的问题，是一个个具体细微的纳米问题。
打通信息孤岛、实现数据共享改革上真正突破，窗口工作人员的业务素质和业务水平不断提高，业务流程更趋简捷合理，才能落实最多跑一次。否则靠市长再多跑一次也无法体现政府惠民新政。
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